2017年11月26日，国资委印发《关于加JDhf中央企业PPP业务风险管控的通知》（国资委192号文），对于央企参与PPP项目的规模、范围进行了严格规定，要mqy8“纳入中央企业债务风RxHk管控范围的企业集团，i3gH计对PPP项目的净投资原则上不得超过上一年NJCa集团合并净资产的50%”，同时“资产负债率Pdti于85%或近2年连续亏损的子企业不得单独投rMzlPPP项目”。

主动因素体现商业银uYCG的行为，回到上面的6C2v子，银行1收到老张的100亿存款，银行1在满足最低法定存款mQcN备金率（16%）的情况下，可以存入16亿、17亿、18亿或者更多在央行准备金账IYpL，至于存入多少准备sKC7，由商业银行自己的Xiwa为决定，如果存入过ycsV，准备金率又上升，GZBb币乘数降低bCqc